【配额】

此轮招投标

白云区适配最多

从化区最少

本次拟通过公开招标方式投放互联网租赁自行车运营配额共40万辆，其中，30万辆运营配额(占比为75%)在中标后即时生效，10万辆机动运营配额(占比为25%)为附条件生效。

投放的运营配额数量则分为三档，第一档为16万辆(即时生效的运营配额为12万辆)，第二档为13万辆(即时生效的运营配额为9.75万辆)，第三档为11万辆(即时生效的运营配额为8.25万辆)。机动运营配额根据后续的企业季度服务考核情况确定是否生效。

在全市11个区共享单车适配量中，白云区最多，为9.3万～12.4万辆，从化区最少，为1.5万～3.0万辆。(具体详见表格)

全市11个区

共享单车适配量

白云区 9.3万～12.4万辆

番禺区 4.5万～7.5万辆

天河区 5.4万～7.1万辆

海珠区 4.9万～6.6万辆

花都区 4.0万～5.5万辆

增城区 2.5万～4.5万辆

黄埔区 3.9万～5.2万辆

荔湾区 3.8万～5.1万辆

越秀区 2.7万～3.6万辆

南沙区 2.5万～4.5万辆

从化区 1.5万～3.0万辆

【释疑】

缩减数量主要考虑电动自行车发展

新一轮评估总量为何少了?依据是什么?

广州市交通运输局相关负责人介绍，本次全市适宜总量评估委托专业研究机构完成，评估结果已经专家组评审通过，将作为2022年至2025年期间实施互联网租赁自行车总量控制的数据依据。评估总量减少，主要原因是综合考虑了电动自行车的发展情况。

2021年11月2日，广州市公安局交通警察支队发布通告对电动自行车实施登记上牌管理，电动自行车的保有量、出行量在未来一段时间内将迎来快速增长。电动自行车与互联网租赁自行车同属于非机动车，在骑行、停放资源中存在竞争关系和使用需求替代，因此降低总量评估规模。

新快报记者了解到，投放中心六区40万辆的互联网租赁自行车运营配额(运营配额有效期为2022年7月1日至2025年6月30日)，目前招标公告已在广州公共资源交易中心、广州市交通运输局官方网站等渠道挂网公示。

评估考虑停放泊位、骑行资源承载力等

据介绍，新一轮的单车投放总量规模会与停放泊位、骑行资源承载能力相匹配。记者了解到，目前，广州中心城区设置非机动车道的主次干路总里程由2016年的700公里增加至967公里，中心城区划设的非机动车停放区空量也超过了68万辆。

但是，评估结果指出，当前广州市慢行系统仍存在连续性差、车道设置不合理等问题，中心城区仍有接近30%的干路尚未设置自行车道，骑行、停放资源的空间均衡性仍有待提高。

评审专家建议，未来还要充分跟踪电动自行车整体发展态势，同时结合其他交通方式的发展情况、企业管理能力现状等因素合理确定具体投放配额数量。如果电动自行车增加迅猛，与共享单车在停放、骑行资源中争夺挤占形势突出，则应当在适宜总量规模中以接近下限值确定投放量。

数说

日均172万人次骑行

一车用5次

广州每天有多少人在骑共享单车?

记者了解到，广州市的日均骑行量稳定上升，由2019年下半年的102万人次上升至2021年上半年的172万人次;车辆日均周转率同样显著提升，从2019年上半年的不足2次/辆提升至目前约为5次/辆。

互联网租赁自行车监管平台的数据显示，2021年上半年，广州市活跃车辆占比接近55%，最高日均达66.2%，最低日约23.8%。总量规模与市民需求在空间分布上总体相适应，但从中也体现企业调度均衡仍有较大提升空间。

另外，一项市民对现场秩序的主观评价显示，根据市民问卷调查发现，有超过55%的受访者认为广州共享单车停放秩序较好，但是仍有近20%的受访者认为整体停放秩序都较差，在这方面的管理水平仍有待持续提升。

■在一些路段，禁停标志仍起不到作用。

■广州市妇儿医疗中心对面人行道市民乱停乱放共享单车。

■杨箕地铁E出口，停车线框内停满电动车。

■中山一院往东山口地铁的人行道上超量停车，影响行人。

■有关部门表示将督促经营企业及时规整乱停放单车和调度清运区域淤积超量单车。 (资料图，图文无关)

【记者走访】

城区多地出现电动车与共享单车争车位现象

采访中，新快报记者了解到，近三年来，广州通过招投标方式控制共享单车总量、以信息化手段监管企业运营、以服务考核为标准动态调整企业配额，逐步形成了广州特色的行业治理新模式，政企合力，取得了多项成效。然而，一些管理难点仍然存在。

尤其值得注意的是，电动自行车近半年来增加迅猛，电动车与共享单车已在停放、骑行中争夺挤占资源，出现了不少交通乱象，需公安、交警、城管等综合执法部门加强管理。另外，市民使用共享单车过程中仍存在骑行违章(如逆行、闯红灯)和乱停乱放等情况;单车潮汐淤积现象等老问题仍在一些区域存在……

中山一院门口：电动车超量堆放，影响行走

日前，记者来到越秀区中山一院门口看到，出了医院门往东山口地铁站方向的200多米人行道上，电动车、共享单车乱停乱放严重，本来停车线框只能停一排，现状是停了两三排，而且杂乱无章。记者数了下，几十上百辆电动车，数量已经快赶上一起停放的共享单车数量了，使原本还算宽敞的人行道，行人走动困难。而不少电动车，严严实实遮挡住停在最里一层的车辆，不少需要用共享单车或取停在里层电动车的市民甚是无奈。

“这些乱停的电动车到处‘见缝插针’，搞得整个人行道乱七八糟的。”一位抱着小孩的年轻妈妈说，她从地铁口出来，准备带孩子到医院看病，电动车时不时在她身旁乱串，而人行道被停满车，行走十分不便。记者了解到，这条人行道停的电动车多是到附近搭地铁或到医院看门诊的市民。“从中山一路梅花村过来，骑电动车就5分钟，很方便。”市民李先生说，当天到中山一院看门诊开药，没想到医院门口人行道停了那么多电动车，也是找了好久才找到空位才将车停好。

记者用手摸了摸一些电动车的座椅，发现没有灰尘，显然并非“僵尸车”，有的挂着车牌，有的还没上牌，有个别则是快递小哥的电动车。

华穗路中景大厦门口：未划线框却停满几十上百辆车

华穗路中景大厦旁边广州市天河第一小学华穗校区、中山大学眼科中心、广州市妇儿医疗中心等，记者走访这些路段发现，电动车也是出人意料的多。

中景大厦门前的人行道上，停着几十上百辆非机动车，绝大部分是电动车，几辆共享单车，排了三四排。记者注意到，这些车辆旁边，其实竖着一个“禁止停放车辆(单车/电瓶车)”的告示牌，但显然，这样的温馨提示并未发挥作用。

有市民告诉记者，这个区域周边交通比较拥挤，步行不太方便，接送孩子、就医、附近上下班，会选择用电动车，导致停放此处的电动车数量庞大，车辆多了后，集中停放就引发了种种问题，“最主要的是好像没看到电动车的专用停车泊位，所以哪里有空位就停哪里了。”有车主对记者说。附近的保安也表示，这些车辆的停放比较杂乱，“好言相劝，劝阻、放置‘请勿停车’的标牌……都没有效果啊”。

金穗路：个别路段仍有共享单车淤积和乱停放

新快报记者走访发现，大部分区域共享单车停放较为规范，但仍有个别地方存在共享单车无序停放、未“入框”停放等现象。比如，金穗路广州市妇儿医疗中心后门道路两旁人行道上，虽然设置了白色准停线框，然而由于骑行者多，一条近200米的道路，共享单车横七竖八地扎堆摆放，本来三四米宽的人行道，被密密麻麻的共享单车占据，仅留下不到1米的通道，乱停放的单车阻塞道路，市民行走其间甚是艰难，取车骑行也甚是不便。

广州市5月18日公布的今年第一季度的考核结果也指出，广州三家共享单车企业提前干预、及时处理区域单车潮汐淤积现象方面仍存在较大提升空间。在近期开展的地铁口交通综合治理工作中，广州市交通运输部门抽查发现单车企业地铁口包干人员的到岗、值守情况仍不理想。

而上一次的考核结果同样提到，共享单车早晚高峰淤积和乱停放现象较突出。部分区域仍然存在时段性、区域性的停放供需失衡问题(如热点地铁站点出入口等)，具体表现为某些需求量大且潮汐现象明显的点位，在早晚高峰时段单车淤积和乱停放现象较为突出，且这些点位周边往往同时存在机动车交通拥堵情况，企业调度货车难以及时有效清运处理，因此如何有效加强该类型点位的秩序管理和调度清运，仍是企业亟需解决的突出问题。

【部门回应】

将督促经营企业规范运营

通过技术信用手段引导用户文明用车

针对当前广州共享单车运营情况和无序停放等问题，记者采访了广州市交通运输局。

问：经过近三年的综合整治，广州共享单车管理积累了哪些经验?

答：2019年，广州市在适宜总量评估的基础上，首创以公开招标形式投放中心六区互联网租赁自行车(共享单车)运营配额，逐渐形成了“总量控制、公开招标、协议管理、信息监管、服务考核、动态调节”的行业治理新模式，行业企业由拼数量逐渐向拼管理、拼服务转变。

经过近三年的综合治理，企业日均车辆周转率从不足2次/辆提升至约为5次/辆，路面乱停乱放现象明显减少，实现了政府、企业、社会三方共赢。

问：当前共享单车还有不文明，广州将继续推行哪些措施加强管理?

答：根据公安交管部门抄告的交通违法行为查处情况，以及各区城管部门、属地街道的现场巡查反馈情况，目前部分市民在使用共享单车过程中仍存在骑行违章(如逆行、闯红灯)和乱停乱放等情况。

接下来，广州市交通运输局将会同市城管、公安交管等职能部门和各区政府、属地街道，综合运用约谈、考核、信用惩戒、执法处罚等措施压实经营企业的管理主体责任，督促经营企业及时规整乱停放单车和调度清运区域淤积超量单车，同时引导企业通过技术和信用手段引导用户文明使用。在这里，也呼吁广大市民在使用共享单车时能够安全骑行、有序停放、爱护车辆。

关键词： 电动自行车 互联网租赁自行车 广州共享单车 广州市交通运输局