破除“四唯”倾向，突出评价业绩水平和实绩贡献，在郑州，高层次和急需紧缺人才职称评聘，可走“绿色通道”。8月17日，记者从市人社局获悉，我市印发《郑州市高层次和急需紧缺人才职称评聘“绿色通道”实施细则》，对此工作进行部署。

五类人才评职称 可走“绿色通道”

根据《细则》，职称评聘可走“绿色通道”的主要有五类人才：

在我市重点产业领域及优势产业、战略性新兴产业和未来产业中取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会发展中作出重大贡献的专业技术人才。

国家重点实验室、国家企业技术中心、国家工程实验室、国家工程技术研究中心和嵩山、黄河、神农种业等省实验室、省产业研究院、中试基地、省重大新型研发机构等创新平台工作在职在岗的骨干专家。

我市企事业单位引进的国内外在专业领域取得显著学术成就和业绩，具有较强专业能力、创新创造能力或有较大发展潜力的高层次和急需紧缺人才。

解决关键核心技术、有突出贡献的“高精尖缺”高技能人才。

博士后在站人员和期满考核合格到我市企事业单位工作的博士后人才。

五项具体措施 搭建“绿色通道”

具体来说，“绿色”通道包括五项具体政策措施：

建立常态化评价机制。市人力资源和社会保障局申请组建引进高层次人才高级职称考核认定委员会，不受一年开展1次职称评审的限制，根据申报情况，不定期开展职称评审工作。

实行特殊人才特殊申报政策。业绩显著、贡献重大的高层次和急需紧缺人才，可不受学历、资历、年限和事业单位专业技术岗位结构比例限制，破格申报评审高级职称。参加我市引进高层次人才高级职称考核认定委员会评审的人才，不受事业单位年度职称评审计划的限制申报，评审通过后在事业单位空岗内优先聘用，无空岗符合特设岗位要求的，按照特设岗位有关规定执行。

实行代表性成果评价。破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯“帽子”等倾向，对申报人员学历、资历、职称层级等方面不作硬性规定，突出品德、能力业绩导向，突出代表性成果评价，克服“凑条件”“对条件”倾向，不求业绩“大而全”，突出业绩成果的高精尖和创新能力，突出作出重大贡献和社会、业内的广泛认可。

激励博士后科研创新。博士后在站期间，不受在站事业单位岗位结构比例限制初定中级职称和申报评审副高级职称;业绩特别突出的或具有副高级职称的，可破格申报评审正高级职称。出站博士后到我市企事业单位从事专业技术工作业绩特别突出的，可直接申报评审(考核认定)高级职称。

优化职称确认程序。对市外流动到我市工作的高层次急需紧缺人才，按照管理权限，在相关部门核实后7个工作日，及时、快捷办理职称确认手续。对博士研究生毕业从事专业技术工作初定中级职称和引进的国内外具有副高级以上职称的人才，设置特设岗位，不占事业单位专业技术岗位及时聘用。

满足四类条件 或可破格申报职称

《细则》还明确了四类可破格申报职称的情况——

近5年符合下列条件之一，可不受学历、资历、年限和事业单位专业技术岗位结构比例限制，破格申报正高级职称:主持完成国家级重大科技项目，项目已通过验收。作为第一完成人，研发并经省级以上行业主管部门认定的新技术、新产品、新工艺、新发明、新品种等成果在生产中转化应用，近三年年均新增产值3000万元以上或年均新增上缴税金200万元以上。国家科学技术奖二等奖以上等次的获奖人员，或者省科学技术奖一等奖2项的获奖前3名。在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新等方面解决卡脖子问题的高端人才，由3名以上本领域知名正高级专家举荐。在岗且从事本专业获得“中华技能大奖”或世赛金牌的高技能人才;在岗且从事本专业工作满18年，获得“全国技术能手”或者“中原技能大奖”的高级技师。

近5年符合下列条件之一，可不受学历、资历、年限和事业单位专业技术岗位结构比例限制，破格申报副高级职称:主持完成省级重大科技项目，项目已通过验收。作为第一完成人，研发并经省级以上行业主管部门认定的新技术、新产品、新工艺、新发明、新品种等成果在生产中转化应用，近三年年均新增产值1000万元以上或年均新增上缴税金100万元以上。省科学技术奖一等奖的获奖人员(限前3名)，或者二等奖2项的获奖人员(限主持人)。在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新等方面解决某一细节关键问题的高层次人才，由2名以上本领域知名正高级专家举荐。在岗且从事本专业获得“全国技术能手”、“中原技能大奖”、中华人民共和国职业技能大赛金牌(含指导教练)、世赛金银铜奖(含指导教练)的高技能人才。

任现职以来工作业绩特别突出，符合相应的申报条件，具备下列条件之一，可不受事业单位专业技术岗位结构比例限制，申报评审相应职称：完成(限前3名)省级重大科技项目，项目已通过验收。获得国家科学技术奖二等奖及以上等次的获奖人员。省科学技术杰出贡献奖获得者，省科学技术进步奖一等奖的获奖前5名，省社会科学优秀成果奖一等奖的获奖第1名，申报正高、副高级职称;省科学技术进步奖二等奖的获奖前3名，省社会科学优秀成果奖二等奖的获奖第1名，申报副高级职称。中宣部文化名家暨“四个一批”人才;长江韬奋奖获得者;全国精神文明建设“五个一工程”奖单项奖的主创人员(含编剧、导演和主要演员前3名);中国文化艺术政府奖“文华奖”单项奖二等奖及以上等次的第1名;经中宣部认可的中国文联各协会举办的业内公认的全国大奖一等奖(金奖)获得者。全国十大考古新发现主要发掘者;全国十大精品陈列主持人。执训的运动队或运动员获得奥运会、世锦赛、世界杯奖牌，或获得亚运会、全运会冠军的主教练员。“中华技能大奖”获得者，申报正高、副高级职称;“全国技术能手”或者“中原技能大奖”获得者，申报副高级职称。中央宣传部“时代楷模”等称号的教师、中原名师、省特级教师、省级(含)以上优秀教师、河南省教育系统师德标兵、河南最美教师、国家基础教育教学成果二等奖及以上奖励的主要完成人。其他为全市经济和社会发展做出重大贡献且业绩达到本行业全国最高水平的人才。

我市基层和一线急需紧缺人才，符合下列条件之一可不受事业单位岗位结构比例限制，申报评聘相应职称：县属及以下事业单位引进省辖市及以上单位具有高级职称的人员;乡镇事业单位引进县属及以上单位具有中级及以上职称的人员。乡镇事业单位引进研究生初定和聘任中级职称。

关键词： 高技能人才 博士后人才 五项具体措施 具体政策措施