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白沙路街道效益为先激活华东轻纺城新动能

去年，作为外贸企业的宁波格朗服饰有限公司面对疫情产值逆势上扬，亩均效益大幅提升，顺利实现“小升规”。与格朗服饰一样，园区另外两家中小企业也成功逆袭。截至去年底，这3家“小升规”企业累计实现开票销售超7000万元。从中小企业变身规上企业，帮助企业走好“过级通关”之路，白沙路街道在不断完善华东轻纺城企业梯度培育体系的同时，以制造业全域产业治理为切入点，深化“亩均论英雄”改革，倒逼入驻企业转型升级，激励企业提高“亩均效益”。

长期以来，华东轻纺城按照“地块法”对入驻企业进行“亩均效益”综合评价，得益于极少数企业效益较高，一些“亩均效益”低下企业出现“吃大锅饭”现象，实际纳税普遍较低。为了解决老旧园区改造提升中的“老大难”问题，白沙路街道在慈溪市首创地块法亩均效益考核深化办法，把考核指标落实到每家租户，并把房租、电费等要素价格与亩均税收挂钩，激励入驻企业提高“亩均效益”。

据了解，华东轻纺城从2021年开始就在园区加强宣传，引导企业树立和强化“亩均效益”意识争取规模和规范两个红利，推动企业转型升级。彼时，园区内共有大小企业183家，按照市里有关文件划分，亩均税收低于8万元的C类和D类占据了园区绝大多数。“从2021年到2022年，我们用一年的时间进行了探索和磨合，于去年11月开始推行目前的综合评价办法。”园区有关负责人表示，综合考虑行业的市场竞争力和企业的实际承受力，在C档、D档基础上再作细分定档，将C档细分为C1、C2、C3三档，D档细分为D1、D2两档。除此之外，园区拟定“AB档大幅奖优、D档大幅罚劣”奖惩机制，在对A、B、C1、C2档进行租金定档优惠的同时，针对D1、D2档企业进行租金上浮的“惩罚”，倒逼他们转型。在此期间，D档的72家企业中，7家企业被淘汰出清，61家企业陆续达到亩均标准线。

“消灭D档”是保底任务，“减C冲B争A”是目标。“目前园区仅剩的4家D档企业也在不断向上靠齐。”园区负责人表示，在轻纺城，“亩均论英雄”综合评价已成为一把标尺，企业能根据这把标尺及时调整发展方向和策略。为了扩大激励，园区对于首次进规企业推出提档奖励措施，“像慈溪茂润纺织品有限公司首次进规后，从C2档提档执行C1档租金，享受优惠租金近20万元。”园区负责人说，仅去年一年，园区就为31家企业累计减免租金170余万元，“真金白银”的减免直接调动了企业转型升级和创新发展的积极性。据统计，2022年园区企业税收总量比上年提升60%。

今年，白沙路街道对华东轻纺城的“亩均论英雄”改革将继续深化。下步，街道将对轻纺城部分地块实施整体拆除式改造，街道负责人表示，新建成的空间将优先考虑向亩均效益优异的企业入驻。同时，街道正在刚刚完成改造的德瑞轻纺园进行业数字化改造，实现从接单、下单、织造、入库、出库全周期数字化，打造场地标准化、厂房数字化、消防智能化、能耗低碳化、厂区公园化、生活社区化场景，争创宁波市级数字化示范车间，推动轻纺产业高质量发展。

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